182. Возникновение парламента

Вследствие этого, в статуте могли быть отклонения от того, что было решено в парламенте. Многие места в Палате общин были собственностью Лордов. Это и был первый английский парламент. Разграничение между баронами и простыми рыцарями в течение долгого времени было не очень четким. С учреждением Парламента английское феодальное государство принимает форму сословно-представительной монархии.

Парламент эволюционировал из древнего королевского совета. Часто говорится, что только Королева-в-Парламенте является верховной властью, хотя это довольно спорное утверждение. Британский Парламент часто в народе называют «матерью всех парламентов», так как законодательные органы многих стран, а особенно стран-членов Британского Содружества созданы по его образцу.

После смерти Кромвеля была восстановлена монархия и Палата Лордов. В Средние века Королевский Совет епископов и графов постепенно эволюционировал в парламент, сначала став «коллоквиумом» 1235 года, который уже имел политическое и юридическое значение.

Таким образом парламент Шотландии был упразднен. В 1998 году в рамках децентрализации системы управления страной лейбористским правительством Тони Блэра парламент Шотландии был восстановлен. Ему были делегированы определенные полномочия в сфере местного самоуправления, образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, сельского хозяйства и транспорта.

182. Возникновение парламента

В 1541 годуГенрих VIII объявил о создании Королевства Ирландии и высадился в Ирландии с армией. Гэльским ирландским вождям было дано право заседать в ирландском парламенте наравне с людьми английского происхождения.

Хотя в Шотландии оставались свои законы, с ними теперь работал новый парламент. К концу XVIII века монарх по-прежнему имел значительное влияние на парламент, в котором преобладала английская аристократия. Реформаторы и радикалы стремились к парламентской реформе, но с началом Наполеоновских войн правительство стало более репрессивным, и продвижение к реформе было остановлено.

183. Устройство парламента

Также в то время на выборах были широко распространены подкуп и запугивание избирателей. После реформ девятнадцатого века (начавшихся в 1832 году), избирательная система была значительно упорядочена. Используя популярность этого бюджета и непопулярность лордов, в 1910 году выборы выиграла Либеральная партия.

Когда лорды отказались принять этот закон, Асквит обратился к королю с просьбой создать несколько сотен либеральных пэров, чтобы размыть большинство Консервативной партии в Палате лордов. Парламент Великобритании является бикамеральным, то есть основан на двухпалатной системе, и состоит из Палаты общин и Палаты лордов. Королева возглавляет парламент, однако, её роль носит в основном церемониальный характер: на практике она традиционно действует согласно рекомендациям премьер-министра и других членов правительства.

Парламентские сессии созываются ежегодно, обычно в конце ноября — начале декабря, и продолжаются большую часть года с перерывами на каникулы. Продление полномочий и роспуск парламента возможны также на основании формального волеизъявления монарха. Обычай и многочисленные прецеденты позволяют премьер-министру в любое время предложить монарху распустить парламент, при этом у монарха не существует каких-либо оснований для отказа.

Навигация по сайту

Начинаются они с так называемого «часа вопросов» (англ.Question Time) премьер-министру и членам правительства. Законотворчество представляет собой строго последовательный процесс рассмотрения законопроектов — биллей, сначала в нижней, а затем в верхней палате.

Депутаты могут вносить поправки в предложение: если предложение внесено оппозицией, поправки предлагает правительство, и наоборот. Члены Палаты лордов независимо от фракционной принадлежности имеют право выступить в любое время, причем не один раз, при этом они обращаются не к лорду-спикеру, а к другим членам палаты. Правила сворачивания дебатов в верхней палате не используются.

Кроме функций законодательных, Парламент выполняет и некоторые судебные функции

Спикер принимает решение в зависимости от распределения голосов. Также в парламенте планируют ввести голосование в формате видеоконференции, в поддержку которого активно высказываются либеральные политики. Заседания палат в большинстве случаев проходят открыто, но спикер вправе распорядиться и о проведении заседания при закрытых дверях.

В XIV веке источником законодательства признавался король, а парламенту была отведена роль советника и просителя

Заседания парламентских комитетов проводятся при кворуме от 5 до 15 членов в зависимости от их численности. Раньше смерть монарха автоматически означала роспуск парламента, так как он считался caput, principium, et finis (началом, основой и концом) последнего. Во время правления Вильгельма III и Марии II был принят статут, что Парламент должен продолжать работу в течение шести месяцев после смерти суверена, в случае если он не будет распущен раньше.

Сейчас смерть суверена не влияет на продолжительность работы Парламента. Каждая палата Парламента сохраняет свои древние привилегии. Эта церемония восходит ко временам Генриха VIII. Каждая палата охраняет свои привилегии и может наказать их нарушителей.

Парламент окончательно сложился в правление Эдуарда I (1272—1307)

Эти привилегии не могут определяться никем, кроме самих палат парламента. Неуважение к Парламенту, например, неподчинение вызову в качестве свидетеля, выпущенному парламентским комитетом, также может быть наказано. Палата Лордов может заключить человека в тюрьму на любой конечный срок, Палата Общин также может заключить человека в тюрьму, но только до окончания сессии парламента. Парламент Соединённого Королевства может устанавливать законы своими актами.

У члена парламента есть три способа внести свой билль частного члена палаты. Первый способ — внести его на голосование в список биллей, предлагаемых для обсуждения. Согласно этому правилу, члены парламента получают по десять минут для того, чтобы предложить свой законопроект.

Третий способ — согласно приказу 57, предупредив спикера за день, формально внести законопроект в список для обсуждения. Законопроекты по легализации гомосексуальных отношений или абортов были биллями частных членов палаты.

После второго чтения законопроект отправляется в комитет. В Палате Лордов это комитет всей палаты или большой комитет. Обе они состоят из всех членов палаты, но большой комитет действует по специальной процедуре и используется только для не вызывающих споры законопроектов. В Палате Общин законопроект обычно передаётся в действующий комитет, состоящий из 16-50 членов палаты, но для важных законов используется комитет всей палаты. Обычно это устройство используется председателем комитета для ограничения обсуждения в комитете.

Парламент в Англии снова процветал. Эти 12 «честных людей», вместе с королевским советом, должны были обсуждать в парламенте нужды короля и королевства. Массы свободного крестьянства и городская беднота не были представлены в парламенте. Попытка эта опять привела к конфликту с Кромвелем и к роспуску и этого парламента. После окончания гражданских войн в 1267 г. Парламент не был ликвидирован.

Сегодня популярно:

  • Классическое тесто для пиццыКлассическое тесто для пиццыСпасибо Вам огромное за рецепт! Тесто получилось очень вкусное. Рецепт простой и очень вкусный, получилось!!! Да, пицца получилась классная!!! Хорошее тесто, 3 года уже делаю по этому […]
  • Функции РНК различаются в зависимости от вида рибонуклеиновый кислотыФункции РНК различаются в зависимости от вида рибонуклеиновый кислотыЗатем матричные РНК (мРНК) участвуют в процессе, называемом трансляцией. Нуклеотиды РНК состоят из сахара — рибозы, к которой в положении 1' присоединено одно из оснований: аденин, гуанин, […]
  • Краткий указатель сюжетов сказокКраткий указатель сюжетов сказокИтак, в как в сказке "Ивашка и ведьма", так и в сказке "Гуси-лебеди" мальчик возвращается к людям одной и той же дорогой. Гуси-лебеди - сказка о том, как сестричка не уследила за младшим […]